按照凉城县建设一流强县，实现全面建设小康社会目标的规划（纲要），结合全县实际，初步制定出凉城县工业经济“十一五”规划。
　　“十一五” 期间，凉称县要紧紧围绕以岱海电厂为龙头，以电厂关联产业和农畜产品加工业为重点，以工业园区为平台，以招商引资为突破口，与环岱海开发紧密衔接，构筑新的产业群体，不断壮大电力、化工、建材、生物制药、农畜产品加工五大工业支柱产业，努力走出一条速度快、活力强、效益高、人力资源得到充分发挥的可持续发展的工业化路子，尽快形成环岱海经济增长圈。
　　一是规划目标。按照二年打基础，二年上水平，二年创一流的总体思路和适度超前的原则，高起点定位，跨越式发展，从2005年开始到2010年，用6年的时间分三步走战略，全力构筑强大的县域经济体系，大造一流强县。
　　第一步，从2005年到2006年，用两年时间壮大实力,夯实基础，力争竞争力达到C级，进入西部百强县行列。2006年全县GDP达到50亿元，人均2.27万元，财政收入达到4亿元，规模以上工业增加值达到12亿元。
　　第二步，从2007年到2008年，用两年时间优化结构，提升档次，力争竞争力达到B级，进入西部百强县前列。2008年全县GDP达到105亿元，人均4.47万元，财政收入达到10亿元，规模以上工业增加值达到28亿元。
　　第三步，从2009年到2010年，用两年时间统筹发展，整体推进，力争竞争力达到A级，进入全国百强县行列。2010年全县GDP达到220亿元，人均8.8万元，财政收入达到20亿元，规模以上工业增加值达到50亿元。
　　二是要加速发展电力工业。继续加强同北京能源投资（集团）有限责任公司的合作，在全力支持岱海电厂一期工程建设的同时，争取岱海电厂二期工程于2007年实现机组“双投”。并积极争取三期工程于2007年开工建设，2009、2010年各实现两台机组投产，使电厂总装机容量达到480万千瓦，把凉城建设成自治区重要的电力能源基地。
　　三是依托岱海电厂，积极开发电厂下游产品，大力发展电厂关联产业。按照循环经济原理，有效利用电力资源和电厂下游产品，以高耗电、高耗热、高耗汽、高耗水产业为主，大力发展生物制药、粉煤灰综合利用等与电厂高配套、高转化的特色优势产业，走产业机群化道路，依托电厂再造一个“岱海电厂”。
　　四是大力发展农畜产品加工业。要紧紧围绕全县迅猛发展的奶牛、寒羊和玉米、马铃薯等主导产业和特色产品，建设起点高，科技含量高，规模大，辐射面广，带动能力强的农畜产品加工龙头企业。制酒业要积极扶持鸿茅实业公司充分发挥鸿茅名牌效应，在全力抓好鸿茅药酒生产和销售的同时，调整产品结构，进一步整合资源，生产销售中高档白酒，使“鸿茅”系列酒再度辉煌区内外。同时，扶持其它酒类企业扩规模上档次，形成以鸿茅事业为旗舰，其它制酒企业齐头并进，共同发展的制酒业机群。马铃薯加工要向深层次、系列化加工迈进，在加强精淀粉生产线同时，引进马铃薯全粉生产线，到2010年全县淀粉、全粉等加工能力突破10万吨。积极开发膨化食品、可降解地膜等新产品，切实提高其后续利益。乳品加工业，积极挂靠伊利、蒙牛等区内外大型乳业集团，引进奶制品加工项目，生产液态奶、奶粉等产品；以寒羊、肉牛产业为依托，培养壮大肉食品加工业，并带动冷贮业发展。同时以牛羊皮毛、脏器和血液为原料，建设皮件加工厂和生物制药厂；以马铃薯、胡萝卜等绿色蔬菜为依托，建设脱水蔬菜厂，生产加工脱水土豆粒、脱水萝卜粒，脱水葱粒和榨汁等，并大力发展净菜真空包装；以玉米等农作物秸秆和丰富的牧草资源为依托，大力发展饲草加工业、建设绿色复合饲料加工、秸杆高蛋白饲料加工、饲草粉碎加工等项目，提高饲草的转化利用率。通过培育各类龙头企业，拉长农畜产品深加工的产业链条，使农产品多层次开发增值，形成龙头带基地、基地联农户、农户进市场的格局。
　　五是加快石材深度开发。坚持统一规划、合理布局、规模开采，加工与开采并举，开发与环保并重的原则，以现代科技手段改造传统工艺，进行石材的精深加工和开发，最大限度地提高石材资源的利用率和产品附加值。同时鼓励支持化工厂、兴发机械厂、金刚砂厂等现有小企业，加快对现有设备、工艺产品的更新改造，开发和培育在市场上有竞争力的名优产品。
　　六是加快工业园区建设。要高起点搞好规划，高标准做好基础设施建设，配套完善各项服务功能，成立专门机构，加强园区管理。围绕岱海电厂，通过1—2年的努力，建设一个自治区级重点工业园区，即岱海电厂循环工业发展区，分为A、B、C三个区。
　　A区：为一类工业区，位于联合村东北、岱海电厂西侧，规划占地面积13平方公里（包括电厂3平方公里）。主要布置能够有效利用电力资源和电厂下游产品（电、热、汽、水）与电厂高配套、高转化、无污染、高附加值工业。如：生物制药、胡萝卜汁、阿维菌素、精淀粉、农副产品加工等科技含量较高的企业。
　　B区：为二类工业区，位于岱海电厂东侧，沙梁村附近，规划占地面积3.5平方公里。主要布置可利用电厂下游产品（粉煤灰）转化的低污染工业。如生产水泥、砌块、耐火砖、石膏制品、磁化肥、氧化铝、粉煤站等无水污染企业。
　　C区：为三类区（也叫重化工区），位于天成乡东南二号村附近，规划占地面积3.5平方公里。主要布置能够有效利用电力资源、低微污染、高耗能的重化工工业，如：电石、硅铁、硅锰、二氟乙烷等高高能轻微污染企业。
　　AB区之间相距3公里，中间设有13平方公里的生活、服务功能区。
　　依据各园区产业定位，重点引进一批科技含量高、环境污染少、质量效益好、市场竞争能力强、辐射带动作用大的工业项目，使工业园区成为重点项目的聚焦区、高新技术的孵化区和对外开放的窗口。
                     

 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　凉城县工业经济委员会
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2005年6月25日