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The sender Email : Theme : Content : <script language="javascript"> var aid = "20090306112710"; var sid = "liangcheng"; var atitle = "中共凉城县十二届四次全委(扩大）会议上的报告"; var akeyworks = "中共凉城县十二届四次全委(扩大）会议上的报告,,"; var colname = "工作调研"; var colename = "gzdy"; var coldesc = "11"; var articletype = "转载"; var author = "凉城县政府网"; var atype = "0"; var subtitle = "其它"; </script> <table class=aarticle cellpadding=0 cellspacing=0> <tr> <td class="title">中共凉城县十二届四次全委(扩大）会议上的报告</td></tr> <tr><td class=lline></td></tr> <tr><td class=time>2009-03-19 15:45  文章来源：<font class =time_source>凉城县政府网</font></td></tr><tr><td class=time>文章类型：<font class =time_leixing>转载</font>  内容分类：<font class =time_fenlei>其它</font></td></tr> <tr><td class=content id=zoom><br>立足新起点 实现新跨越 迎接新挑战 创造新业绩 <br/>努力推动全县经济社会又好又快发展 <br/> <br/>───在中共凉城县十二届四次全委(扩大）会议上的报告 <br/> <br/> <br/> <br/> 冯　超 <br/> <br/> （2009年2月12日） <br/> <br/>同志们： <br/> <br/> 这次会议的主要任务是：全面贯彻落实市二届四次全委（扩大）会议精神，认真总结2008年工作，全面部署2009年任务，广泛动员全县各级党组织和广大干部群众，立足新起点、实现新跨越、迎接新挑战、创造新业绩，努力推动全县经济社会又好又快发展。下面，我讲三个问题。 <br/> <br/> 一、二○○八年的工作回顾 <br/> <br/> 刚刚过去的2008年是不同寻常的一年。一年来，县委团结带领全县各族干部群众，深入贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，坚持以科学发展观统领全局，在努力克服经济形势复杂多变的基础上，全面推进经济社会各项事业，实现了又好又快发展。 <br/> <br/> （一）两个文明建设现场会圆满成功。成功举办了一届高水平、有特色、规模空前的现场会，是我们2008年各项工作中的最大亮点，也是改革开放30年来凉城发展成就的一次集中展示。通过“以会促建、以会促创”，进一步提升了我县的综合实力，树立了良好的对外形象，推动了经济社会发展。 <br/> <br/> ──城乡整体面貌发生新变化。城镇建设完成投资4.3亿元，创历史最高水平，建成了全市一流的会展中心、政务办公区和怡海家园住宅小区，城镇功能更加完善，文明气息日益浓郁。崞县夭至程家营、厂汉营至鹊山通乡油路建成通车，12条偏远山区的通村砂石路全部完工。开工各类水利工程110处，新增水土保持面积7.5万亩。生态建设成果得到有效巩固，山川秀美、文明整洁的新凉城处处充满生机与活力。 <br/> <br/> ──精神文明建设取得新成果。精心组织了“成就展”、“文物展”和“书画展”，编写出版了《凉城通史》、《印象凉城》、《拓拔圭传》等书籍，深入开展了“和谐凉城百张笑脸图”征集、道德模范评选、文明出租车评选等一系列精神文明创建活动。组织进行精彩纷呈的文艺演出，广泛开展群众性广场文化活动，极大地丰富了人民群众的精神文化生活。 <br/> <br/> ──公众文明素质有了新提高。为了办好现场会，全县各族干部群众识大体、顾大局，积极响应县委、政府的号召，踊跃投身于两个文明建设之中，涌现出了众多的先进人物和生动的感人事迹。可以说，通过这次现场会，使广大人民群众在参与中思想受到教育、道德得到升华，切实把智慧和力量凝聚到了热爱家乡、建设家乡上来，为经济社会发展提供了强大的精神动力和智力支持。 <br/> <br/> （二）经济实现平稳发展。预计全县地区生产总值完成55亿元，增长27%；固定资产投资完成22.02亿元，增长67%；财政收入完成5.53亿元，增长3.6%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到13500元和4940元，增长36%和19%；万元GDP能耗下降5.68%。经济总量位居全市第二，连续第四次入围中国西部百强县。 <br/> <br/> ──粮食总播面积完成95万亩，粮食总产达到4.56亿斤，位居全区33个产粮大县行列。设施农业实现提质增效，新建温室、大棚4000亩，麦胡图镇万亩设施农业园区初具规模。高效畜牧业得到健康发展，奶牛存栏7.3万头，生猪存栏8.9万口，出栏肉羊110万只，牧业收入占农民人均纯收入的52%。积极应对“三聚氰胺”奶粉污染事件冲击，全面加强奶源市场安全监管。乳业龙头企业海高牧业完成投资1亿元，进场奶牛3000多头。新农村建设扎实推进，“农家乐”旅游、特色种养业和绿色庭院经济蓬勃发展。 <br/> <br/> ──规模以上工业企业达到12家，实现增加值24.2亿元，增长41%。电力、制酒、化工、建材等主导产业地位进一步巩固，多元化发展的工业格局逐步建立。坚持大小项目并重的原则，在抓好岱海电厂、日盛民爆、鸿茅实业等重点企业和大项目运行的同时，着力引进短、频、快中小项目。累计引进各类项目50个，到位资金12亿元。 <br/> <br/> ──岱海、温泉、猴山、永兴湖、贺龙革命活动旧址等景区景点的基础设施进一步完善，旅游档次和接待能力明显提升。商贸流通、运输物流、餐饮娱乐等服务业发展势头较好，华林商厦、领秀商业广场建成运营，有效促进消费需求持续增长，社会消费品零售总额完成8.62亿元，增长21.4%。 <br/> <br/> （三）社会事业全面进步。“两基”达标成果不断巩固，教育基础设施明显改善，日盛集团捐建的二小教学楼投入使用。科技兴县战略深入实施，全国科普示范县成果有效巩固。第三次全国文物普查工作深入推进，“鸿茅药酒制作技艺”成功申报非物质文化遗产。三级卫生服务网络进一步完善，计划生育国家优质服务县建设扎实推进。 <br/> <br/> （四）民生状况有效改善。在可用财力十分有限的情况下，公共财政最大限度地向关系干部群众切身利益的公益事业和社会保障方面倾斜。民生资金占财政预算支出的比重达到63%，比上年提高8个百分点。“八件实事”全部落实，城乡居民的就学、就医、就业、通行和社会保障状况有效改善。大幅度增加了在职和离退休干部职工的津补贴，提高了城乡低保补助水平和企业退休职工基本养老金标准。 <br/> <br/> （五）党的建设和民主法制建设不断加强 <br/> <br/> 扎实推进“公推直选”试点工作，深入开展“三创一落实”活动，全面实施“四五工程”，基层组织建设和干部队伍建设进一步加强。党风廉政建设责任制全面落实，党风廉政建设和反腐败工作取得实效。人大、政协职能作用充分发挥，统战工作不断加强。切实加快依法治县进程，广泛开展“五五”普法活动。高度重视维护稳定工作，扎实推进“平安凉城”建设。深入开展矛盾纠纷排查化解工作和“县委书记大接访”活动，着力解决了一批疑难信访案件。 <br/> <br/> 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到问题和不足。主观方面表现为：有些干部根本没有认识到当前形势的复杂性和严峻性，思想上不够解放，工作上四平八稳，不适应、不符合科学发展观的问题比较突出；有些干部好做表面文章，大搞形式主义，工作上不思进取、得过且过，生活上贪图享受、相互攀比；有些基层组织作风飘浮、软弱涣散，毫无凝聚力和战斗力可言。客观方面表现为：受宏观经济形势的影响，工业增速大幅回落，重点项目开工不足，岱海电厂售电量锐减，其他企业效益下滑；受“奶业风波”冲击、农产品价格走低、生资价格上涨和当前严重的旱情等因素的影响，春耕生产面临诸多困难，农业增产增效、农民稳定增收的困难突出；受经济增速下滑和财政体制调整的影响，财政收入增收压力巨大，可用财力相对于财政支出严重不足；受全国整体就业形势的影响，返乡农民工和高校毕业生不断增加，就业压力将进一步加大，等等。所有这些问题，必须引起高度重视，切实加以改进。 <br/> <br/> 二、二○○九年的工作安排 <br/> <br/> 市二届四次全委（扩大）会议已对当前经济形势作了深刻分析，指出虽然受到金融危机的严重冲击，但经济发展的基本面没有改变，发展的重要战略机遇期没有改变，完全有条件把不利影响降到最低程度，继续推动经济社会又好又快发展。从我县的实际来看，经济发展的对外依存度低，外需减少的压力冲击较小，扩大内需方面大有文章可做。只要我们积极抢抓发展机遇，努力把握有利因素，创造性地做好各项工作，一定能够有新的更大的作为。 <br/> <br/> 全县工作的总体思路是：全面贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入开展学习实践科学发展观活动为契机，围绕“打造一流强县、构建和谐凉城”总体目标，大力推进农牧业产业化、新型工业化和城镇化进程，千方百计改善民生，全面发展社会事业，不断夺取经济、政治、文化、社会和党的建设的新胜利，以优异成绩迎接新中国成立60周年。 <br/> <br/> 预期奋斗目标为：地区生产总值增长18%；财政收入增长15.1%；固定资产投资增长25%；规模以上工业企业增加值增长23%；城镇居民人均可支配收入增长17%；农民人均纯收入增长19%；粮食总产稳定在4亿斤以上；万元GDP能耗下降7%以上。 <br/> <br/> 实现上述目标，要重点抓好以下六个方面的工作： <br/> <br/> (一)努力实现工业经济平稳发展。越是经济发展面临重重困难，越要坚定不移地推进“工业强县”战略，突出项目的拉动作用，抓好招商引资工作，在困境中谋发展，在夹缝中求突破，确保工业经济平稳较快发展。 <br/> <br/> 要继续突出电力工业的主导地位。全力支持岱海电厂应对电力行业的政策性亏损，解决一期工程产能闲置问题，力争实现大负荷发电。努力克服各种不利因素，争取二期工程早日核准。积极推动北京中节能风电项目年内开工，在风电项目的引进和建设上实现新的突破。 <br/> <br/> 要切实增强优势特色产业的竞争力。高度重视日盛民爆、鸿茅实业、海高牧业等企业的发展，引导企业大力开发特色鲜明、优势突出、适销对路的新产品，推动产品结构向多元化、高端化、品牌化方向发展。支持优势企业抓住原材料和能源价格下降的有利时机，加快实施低成本扩张，迅速走出产品滞销、效益下滑的困局。大力发展各类非公有制经济，进一步放宽市场准入门槛，完善扶持政策，充分发挥其在扩大就业、推动消费、增加收入、繁荣经济等方面的积极作用，逐步形成主体多元、门类齐全、优势互补的产业体系。 <br/> <br/> 要毫不放松地抓好招商引资工作。抓住当前经济格局深刻调整和沿海发达地区产业转移的有利时机，坚持以岱海电厂循环工业发展区为依托，重点引进粉煤灰综合利用、氧化铝、单晶硅、多晶硅、生物制药等高新技术产业。在积极争取带动能力强、产业关联度大、科技含量高的大企业、大项目的同时，加快引进一批市场前景较好的非资源性产业和劳动密集型项目。重点落实好已开工和达成协议的项目资金投入，只要符合国家产业政策和环保要求，不论投资规模大小，我们都要积极促成。对于那些技术水平高、就业容量大的项目，从政策、服务方面给予更有力的支持。 <br/> <br/> 要切实加大节能减排攻坚力度。突出抓好重点领域、重点行业和重点企业的节能减排工作，严格落实项目建设节能审查和环保“三同时”制度，切实强化政府的主导责任和企业的主体责任。大力整顿规范矿产资源开发秩序，按照“谁受益、谁出资、谁破坏、谁恢复”的原则，建立资源开发生态补偿机制，绝不允许把环境污染和生态破坏的代价留给社会、留给子孙后代。 <br/> <br/> (二)切实加快现代农业发展步伐。坚持绿色、特色、高产、高效的发展方向，在稳定粮食生产的基础上，加快发展现代农业，提高设施农业和高效畜牧业的比重，千方百计增加农民收入。 <br/> <br/> 要以实施设施农业“双百万”工程为契机，发挥我们在发展设施农业方面先行一步的优势，进一步创新发展机制、扩大建设规模、提高质量效益。坚持宜统则统、宜分则分的原则，通过政策引导和市场调控，引导农民因陋就简探索发展多种建设模式。年内确保新增设施蔬菜面积5000亩、喷灌马铃薯面积6000亩、覆膜马铃薯面积6万亩。 <br/> <br/> 要把发展高效畜牧业作为调整农业内部结构的重要抓手。进一步扩大养殖规模、转变养殖方式、提升养殖水平，积极推进标准化养殖基地建设。探索发展奶联社养殖模式，完善企业与奶农的利益联结机制，加快优质奶源基地建设步伐。积极支持海高牧业完善园区功能，上马乳品加工生产线，打造全区一流的有机奶生产基地和乳品加工企业。 <br/> <br/> 要把促进农民稳定增收作为农村工作的中心任务。实施好粮食直补、良种补贴、农机具补贴、农资综合补贴、测土配方、农村沼气、优质粮田建设等一系列惠农政策，加大对“三农”的投入力度。加快发展农村二、三产业，抓好农民务工技能培训，引导农民就地、就近转移就业。切实加强农牧业生产新技术、新成果的推广应用，提高农牧业的科技含量。按照新的扶贫标准和要求，加大整村推进、产业化扶贫力度，提高贫困村和贫困人口的发展能力。通过政策增收、产业增收、科技增收、劳务增收、扶贫增收等各种有效途径，千方百计增加农民收入。 <br/> <br/> (三)不断提高第三产业发展水平。紧紧抓住国家扩大消费需求的有利时机，在改造提升传统服务业的同时，大力发展现代服务业，不断提高第三产业发展水平，推动消费需求持续增长。 <br/> <br/> 要积极支持京能集团和金隅集团继续推进环岱海综合开发项目，深度开发岱海、温泉、永兴湖、贺龙革命活动旧址等旅游资源，引资实施雁落峡、二龙什台生态观光旅游开发项目。加快发展商贸餐饮、文化健身、社区服务等生活性服务业，大力发展交通运输、金融保险、信息咨询、科技服务等生产性服务业。重点抓好日盛集团三星级酒店项目，加快改扩建农副产品批发市场，规划建设大型集贸市场和物流园区。 <br/> <br/> 要认真落实国家搞活流通、扩大消费的各项政策措施。继续推进“万村千乡”市场工程，完善农村消费网络。积极开展“家电下乡”活动，拉动农村消费增长。切实加强市场监管，努力维护市场稳定，支持商贸流通企业发展节庆消费和会展消费，培育新的消费热点。力争社会消费品零售总额完成10.4亿元，增长21%。 <br/> <br/> (四)大力加强城乡基础设施建设。按照城乡一体化的发展思路，积极争取国家项目，切实加大财政投入，大力吸纳社会资金，进一步加强基础设施建设，夯实经济社会发展基础。 <br/> <br/> 要进一步加快城镇建设步伐。突出抓好旧城区和小街小巷的改造工作，着力解决居民的出行难问题。积极推进经济适用房、廉租住房等安居工程，规划建设绕城外环路、东西茉莉沟改造工程，配套完善城镇供水、供热、排洪、排污、垃圾处理设施。坚持建管并重的原则，狠抓市容市貌综合整治，维护清新整洁的城镇形象，巩固两个文明建设现场会的治理成果。切实加快中心镇的建设步伐，增强要素集聚功能和辐射带动作用，重点抓好麦胡图小城镇改革试点工作。 <br/> <br/> 要继续加强交通、生态、水利、通讯等基础设施建设。全力支持呼阳公路麦胡图至丰镇段和梅岱公路麦胡图至岱海电厂段建设，切实加大农村路网建设力度，力争厂汉营至省道209线通乡油路建成投入使用。实施好退耕还林后续产业、天然林保护、京津风沙源治理和三北防护林四期工程等重点生态项目，加快林权体制改革，巩固生态建设成果。积极推进岱海湿地自然保护区项目，加大岱海水体水质污染源治理力度。深入实施农业综合开发项目、旱作节水农业示范项目和人畜饮水工程，加大水土保持治理力度。创新水利工程建设机制，吸纳社会资金重建五号河水库。加快弓坝河水库除险加固工程进度，做好重点水利项目的申报争取工作。进一步加强邮电、通信、广播电视、互联网等通讯基础设施建设，努力实现信息网络的全面覆盖。 <br/> <br/> 要抓住国家扩大内需的机遇，把争取国家项目作为加强基础设施建设的中心环节。立足于早、立足于快、立足于精，抓紧做好各类项目的整理、编制、申报、储备工作，力争使更多的项目进入国家扩大内需项目的大盘子。政府有关部门要与上级业务部门搞好对接，加快在建和已批复项目的实施进度，加快已有规划项目的审批进度，确保一批符合国家投资方向的大项目、新项目落地开工。 <br/> <br/> (五)全面推进各项社会事业。要坚持教育优先发展战略，整合教育资源，优化学校布局，改善办学条件。积极争取国家专项投资，加强教育基础设施建设。突出抓好职中新校区的建设，坚持面向社会、面向市场，突出办学特色，提高办学质量。不断深化科技体制改革，完善科技特派员制度，巩固全国科普示范县成果。进一步完善三级卫生服务网络，提升乡镇卫生院管理服务水平。全面推进农村合作医疗制度，常住人口参合率达到100%。认真实施计划生育“三大工程”，提升计划生育管理服务水平。切实加强文物保护和开发利用，争取环岱海遗址群国家级文物保护项目。着力加强文化体育基础设施建设，加快建设高标准的大型体育场，切实抓好乡镇文化站和广播电视村村通工程。 <br/> <br/> 要大力弘扬凉城精神、革命老区精神和两个文明建设现场会的实干精神，把广大干部群众的智慧和力量凝聚到“打造一流强县、构建和谐凉城”上来。围绕核心价值体系，加大对外宣传力度，提升凉城的影响力和知名度。积极发展文化娱乐事业，搞好广场文艺演出和社区文化活动，丰富人民群众的精神文化生活。切实加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，高度重视未成年人思想道德教育，大力倡导科学、文明、健康的生活方式。深入开展群众性精神文明创建活动，努力形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚。 <br/> <br/> 要始终坚持科学执政、民主执政、依法执政，全面落实县委的决策部署，积极支持政府履行职责。高度重视人大、政协工作，支持人大、政协依法履行职能，把民主监督与群众监督、舆论监督有机结合起来，创新监督方式、拓宽监督渠道、增强监督实效。扎实推进“五五”普法活动，大力支持司法机关公正执法。深入开展“双拥”工作，不断加强国防和民兵预备役建设。认真贯彻党的民族宗教政策，全力做好新形势下的统战工作。高度重视工会、团委、妇联、残联、红十字会、老促会、关工委等群众团体和社会组织的工作，团结各阶层群众为推动全县经济社会又好又快发展贡献力量。 <br/> <br/> (六)着力解决事关民生的热点难点问题。认真落实财政支出“四个倾斜”政策，牢固树立“过紧日子”的思想，实行重点资金统一调度使用，严格控制一般性财政支出，把有限的资金最大限度地放到为群众为实事、办好事上来。 <br/> <br/> 要采取有力措施稳定就业形势。我县目前虽然未发生明显的企业裁员和农民工回流现象，但部分企业停工限产造成的隐性失业问题已逐步显现，而且随着经济增速的减缓，就业压力还将进一步加大。因此，必须把就业工作摆到更加突出的位置，切实抓紧抓好。一是充分发挥政府投资和大项目建设带动就业的积极作用，尽可能多地提供就业机会和岗位。二是统筹做好高校毕业生、复转军人、新增劳动力的就业工作，大力开发公益性就业岗位，加强困难群体的就业援助和帮扶工作。三是切实加大政策扶持力度，积极鼓励自主创业、自谋职业，扩大小额担保贷款扶持范围，减轻税费负担，使更多有就业意愿和创业能力的劳动者成功创业、带动就业。 <br/> <br/> 要切实加强社会保障体系建设。提高城镇养老保险统筹层次，强化基金征缴和监管，扩大保险覆盖面。加快完善城乡低保体系，提高低保补助标准，完善分类施保办法。进一步加大捐资助学力度，落实优抚补助政策，发展社会慈善事业，切实解决困难家庭和弱势群体的基本生活问题。坚持“群众点菜、政府埋单”的原则，继续抓好为民办实事工程，由县政府作出具体安排，提交人代会讨论后实施。 <br/> <br/> 要全力维护社会秩序稳定。深刻认识和准确把握新形势下人民内部矛盾的特点和规律，围绕“开门接访”和“带案下访”两条主线，深入开展社会矛盾纠纷排查调处工作，妥善处理信访突出问题和群体性事件。积极推进“平安凉城”建设，严厉打击各种违法犯罪活动，加强社会治安防控体系建设。高度重视安全生产工作，严格落实安全生产责任制，切实加强对矿山企业和高危行业的监督管理，全力做好人员密集场所和大型公共场所的安全防范工作。 <br/> <br/> 三、进一步加强和改进党的建设 <br/> <br/> （一）深入推进学习实践科学发展观活动。按照中央和自治区党委的统一部署，从今年3月份开始，市、县两级的学习实践科学发展观活动将全面铺开。我们要把学习实践活动作为党的建设的重中之重，切实加强领导，做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。要按照“干部受教育、发展上水平、群众得实惠”的总体要求，把开展学习实践活动与推动各项工作结合起来，在全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质上下功夫，在破除影响科学发展观的各种障碍上下功夫，在学习成果转化上下功夫，达到“以学习推动实践、以实践促进学习”的目的。要更加自觉地以科学发展观审视过去、总结得失；以科学发展观武装头脑、转变观念；以科学发展观分析形势，查找问题；以科学发展观谋划发展、创新思路，努力提高用科学发展观指导实践的能力。要通过开展学习实践活动，把科学发展观的具体要求转化为谋划发展的正确思路、领导发展的实际能力、促进发展的政策措施，推动全县经济社会又好又快发展。 <br/> <br/> （二）深入推进领导班子和干部队伍建设。加强以民主集中制为重点的制度建设，不断扩大党内民主，增进党内团结，提高执政能力。大力规范党委议事规则和决策程序，完善全委会、常委会工作规则，建立党内重要情况通报和情况反映制度，对重大事项和干部任免，通过集体研究讨论决定。不断深化干部人事制度改革，推进“公推直选”试点工作，创新选人用人方式。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，加强干部选拔任用工作的监督，提高选人用人的公信度。进一步优化干部队伍结构，加强后备干部队伍建设，加大年轻干部、妇女干部、党外干部的培养使用力度，做好老干部工作。按照德才兼备、注重实绩和群众公认的原则，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的干部选拔到各级领导岗位上来。真正让想干事的有机会，能干事的有舞台，干成事的有地位，不干事的有压力，干不成事、耽误了事的让位置。 <br/> <br/> （三）深入推进基层党组织建设。按照“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的基本思路，切实加强基层组织建设，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，努力形成上级党组织关心基层党组织、基层党组织关心广大党员、各级党组织和广大党员都来关心人民群众的生动局面。构建党员联系和服务群众工作体系，组织开展党员承诺制、设岗定责、结对帮扶等活动，使每个党员不论职务高低、能力大小，都能帮助群众解决生产生活中的实际困难。建立城乡一体化党员动态管理机制，采取对口帮扶、结对共建等多种形式，实现城乡之间党组织的资源共享、优势互补、互帮互助、共同前进。继续加强企业、社区、机关、学校和非公有制经济组织的党建工作，进一步扩大党组织的覆盖面和影响力。 <br/> <br/> （四）深入推进作风建设和反腐倡廉建设。按照“八个坚持、八个反对”和“两个务必”的要求，着力解决党员干部思想作风、工作作风、领导作风和生活作风方面的突出问题，密切党同人民群众的血肉联系。坚持深入实际、深入基层、深入群众，开展调查研究，做到问政于民、问需于民、问计于民，使我们的发展思路、工作部署、政策措施更加符合实际、更加符合群众要求。大力弘扬艰苦奋斗精神，坚持勤俭办一切事业，严格执行中央有关厉行节俭，反对铺张浪费的规定。切实加强对领导干部作风状况的监督检查，促进领导干部加强党性修养，树立良好作风，增强立党为公、执政为民的自觉性和坚定性，认真解决脱离实际、作风漂浮、弄虚作假、对群众疾苦漠不关心等问题。 <br/> <br/> 坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。严格落实党风廉政建设责任制，认真执行述廉评廉、重大事项报告、干部离任审计、民主评议等制度，形成按制度办事、靠制度管人的良好机制。切实加强对领导机关、领导干部和腐败易发多发领域的监督，特别是干部提拔任用、工程项目招投标、大额资金使用、土地开发、行政审批等方面的监督，实行关口前移，加强事前监督，确保权力正确行使。积极推行党政领导干部问责制，严肃查处经济领域的违法违纪案件和严重侵害群众利益的案件，坚决纠正部门和行业不正之风，以反腐倡廉的新成效取信于民。切实加强党性党风党纪、从政道德和警示教育，引导党员干部常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，筑牢拒腐防变的思想防线。 <br/> <br/> 同志们，困难和挑战考验着我们，责任和使命激励着我们，做好今年的工作具有特殊重要的意义。我们一定要认真贯彻落实市二届四次全委（扩大）会议精神，团结带领全县各族干部群众，以更加坚定的信心、更加开放的眼光、更加豪迈的气魄，更加顽强的精神，立足新起点、实现新跨越、迎接新挑战、创造新业绩，努力开创全县经济社会又好又快发展的新局面！ <br/> <br/> <br/></td></tr> </table> The addressee Email :